Типы документов

Реклама

Партнеры


Постановление администрации Рузского муниципального района МО от 16.06.2015 N 1098 "Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в Рузском муниципальном районе Московской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. № 1098

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ
В РУЗСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 31.07.2014 № 597/29 "Об утверждении Методических указаний по размещению, планировочному решению, устройству и содержанию объектов похоронного назначения на территории Московской области", руководствуясь Уставом Рузского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить Положение о погребении и похоронном деле в Рузском муниципальном районе (прилагается).
2. Назначить уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в Рузском муниципальном районе муниципальное казенное учреждение "О погребении и похоронном деле в Рузском муниципальном районе Московской области".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красное знамя" и разместить на официальном сайте администрации Рузского муниципального района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Урмана Л.А.

Руководитель администрации
М.В. Тарханов





Утверждено
постановлением администрации
Рузского муниципального района
Московской области
от 16 июня 2015 г. № 1098

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ В РУЗСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Общие положения

1. Положение о погребении и похоронном деле в Рузском муниципальном районе (далее по тексту - Положение) разработано на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 29.11.2012 № 29-Р "О реализации отдельных положений Закона Московской области № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Устава Рузского муниципального района Московского области, устава муниципального казенного учреждения "О погребении и похоронном деле в Рузском муниципальном районе Московской области" и регулирует отношения, связанные с погребением на территории Рузского муниципального района Московской области.
2. Порядок, установленный настоящим Положением, распространяется на уполномоченный орган местного самоуправления, муниципальное казенное учреждение "О погребении и похоронном деле в Рузском муниципальном районе Московской области", специализированную службу по вопросам похоронного дела, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих на рынке похоронных услуг, предоставляющих товары и услуги в сфере погребения, а также на лиц, вовлеченных в похоронное обслуживание населения и взявших на себя соответствующие обязанности по погребению.
3. Муниципальные кладбища Рузского муниципального района предназначены для погребения умерших граждан, постоянно проживающих на территории Рузского муниципального района, а также умерших на территории в период их временного пребывания.
4. Захоронение умерших, не зарегистрированных на момент смерти в Рузском муниципальном районе Московской области, разрешается в родственное захоронение при наличии места.
5. В иных случаях погребение на муниципальных общественных кладбищах Рузского муниципального района Московской области осуществляется с учетом волеизъявления умершего в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле".

Статья 2. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Положении

В настоящем Положении используются следующие понятия и определения, установленные законодательством Российской Федерации:
гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в целях обеспечения государственных гарантий при погребении;
погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом);
зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;
места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения, и ниши в стенах скорби;
места погребения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших (далее - прах), крематориями для предания тел (останков) огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших;
надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения;
одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умерших (погибших) (далее - умершие), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;
родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника;
семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом места родственного захоронения) на общественных кладбищах для погребения трех и более умерших близких родственников, иных родственников;
братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории кладбищ для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы;
воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории военных мемориальных кладбищ, воинских кладбищ (или на воинских участках общественных кладбищ) для погребения лиц, круг которых определен законодательством Российской Федерации;
стены скорби - места захоронения (хранилища) урн с прахом (пеплом) после сожжения (кремации) тел умерших, создаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в сфере погребения и похоронного дела на специально отведенных земельных участках общественных кладбищ;
специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба) - организация, создаваемая органами местного самоуправления Рузского муниципального района в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела - муниципальное казенное учреждение "О погребении и похоронном деле в Рузском муниципальном районе Московской области";
члены семьи - лица, связанные родством (свойством), совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;
кладбища, закрытые для свободного захоронения, - кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки и ниши в стенах скорби для предоставления мест захоронения;
санитарно-защитная зона - зона, отделяющая места погребения от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха и других объектов, с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками;
подзахоронение - погребение умершего на предоставленном в установленном порядке месте захоронения, на котором ранее были произведены захоронения умерших родственников.

Статья 3. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела

1. Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории Рузского муниципального района является муниципальное казенное учреждение "О погребении и похоронном деле в Рузском муниципальном районе Московской области" (далее - МКУ).
2. МКУ в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законами Московской области и иными нормативными правовыми актами в сфере погребения и похоронного дела.
3. К функциям МКУ относятся:
3.1. Ведение учета всех кладбищ, расположенных на территории Рузского муниципального района.
3.2. Организация мероприятий, обеспечивающих проведение не реже одного раза в три года инвентаризации захоронений на муниципальных кладбищах.
3.3. Ведение учета всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, находящихся в ведении администрации Рузского муниципального района, регистрация захоронений (захоронений урн с прахом).
3.4. Отведение на муниципальных кладбищах мест для осуществления торговли цветами, материалами для благоустройства мест захоронения.
3.5. Предоставление мест для одиночных, родственных, семейных (родовых), почетных, воинских захоронений в соответствии с законодательством РФ.
3.6. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения и ведение реестра семейных (родовых) захоронений, обеспечение учета и хранения документов, предоставленных для решения вопроса о предоставлении места для семейного захоронения, внесение в реестр семейных (родовых) захоронений информации о перерегистрации семейных (родовых) захоронений.
3.7. Выдача удостоверения о захоронении, в том числе и захоронений урн с прахом (кроме братских захоронений).
3.8. Принятие решения о выделении на территории общественных кладбищ зон для почетных захоронений.
3.9. Регистрация установки и замены ограды, надмогильных сооружений (надгробий).
3.10. Хранение книг регистрации захоронений и надмогильных сооружений, оград (надгробий).
3.11. Перерегистрация захоронений на других лиц.
3.12. Назначение лиц, которые организуют работу и несут персональную ответственность за ведение и сохранность книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и надмогильных сооружений (надгробий).

3.1. Предоставление по запросам государственных органов (в соответствии с их полномочиями) сведений, содержащихся в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).
3.14. Передача законченных делопроизводством книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), хранившихся в течение пяти лет в уполномоченном органе, на постоянное хранение в муниципальный архив в установленном порядке.
3.15. Осуществление контроля за деятельностью специализированной службы по вопросам похоронного дела.
3.16. Иные полномочия в соответствии с действующим законодательством в сфере погребения и похоронного дела.
4. МКУ имеет право:
получать от должностных лиц документы, справки и иные сведения, необходимые для выполнения своих функций;
иные права, необходимые для реализации своих функций в соответствии с действующим законодательством в сфере погребения и похоронного дела.

Статья 4. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти

1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
1.1. О согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию.
1.2. О согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела.
1.3. Быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими.
1.4. О доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
1.5. Быть подвергнутым кремации.
2. Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Статья 5. Исполнение волеизъявления умершего

1. Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством, в том числе заслуг умершего перед Рузским муниципальным районом.

Глава 2. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОГРЕБЕНИЯ

Статья 6. Гарантированный перечень услуг по погребению

1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего), гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
1.1. Оформление документов, необходимых для погребения:
медицинского свидетельства о смерти:
свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС).
1.2. Предоставление и доставка в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы.
1.3. Перевозка тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища (в крематорий), включая перемещение до места захоронения (места кремации).
1.4. Погребение (кремация):
копка могилы для погребения и комплекс услуг по погребению (в том числе захоронению урны с прахом);
предоставление и установка похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего, дата его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).
2. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, устанавливается администрацией Рузского муниципального района.
3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется администрацией Рузского муниципального района по согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и Комитетом по ценам и тарифам Московской области и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.
4. В случае если в Рузском муниципальном районе стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, превышает установленный размер ее возмещения, администрация Рузского муниципального района за счет средств местного бюджета в порядке, предусмотренном администрацией Рузского муниципального района, возмещает специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость указанных услуг в части, превышающей размер возмещения, установленный законодательством Российской Федерации и Московской области.
5. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
6. В случае если погребение осуществлялось за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, то указанным лицам выплачивается социальное пособие на погребение в порядке и размере, установленных законодательством Российской Федерации.
7. Гражданам, получившим услуги, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, социальное пособие на погребение, предусмотренное Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", не выплачивается.

Статья 7. Гарантии при осуществлении погребения умершего

1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:
1.1. Выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти.
1.2. Предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней.
1.3. Оказание содействия лицу, взявшему на себя обязанности осуществить погребение умершего, в получении в установленные законом сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела умершего, а также проездных документов.
1.4. Исполнение волеизъявления умершего о погребении.

Статья 8. Гарантии погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена

1. Гарантированный перечень услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, и умерших, личность которых не установлена, включает:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) облачение тела;
3) предоставление и доставку гроба;
4) перевозку умершего на кладбище (в крематорий);
5) погребение (кремацию, за исключением умерших, личность которых не установлена);
копку могилы для погребения;
оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронение урны с прахом);
установку похоронного ритуального регистрационного знака.
2. Стоимость услуг, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется администрацией Рузского муниципального района и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, установленном частями 3-6 статьи 2 Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

Глава 3. ПОХОРОННОЕ ДЕЛО

Статья 9. Организация похоронного дела

1. Организация похоронного дела осуществляется МКУ. Погребение умершего, оказание услуг по погребению осуществляются специализированной службой по вопросам похоронного дела, организациями иных организационно-правовых форм, предусмотренных гражданским законодательством.
2. К услугам по погребению относятся:
услуги, предусмотренные гарантированным перечнем услуг по погребению;
услуги по перезахоронению;
услуги по эксгумации;
услуги по изготовлению цинковых гробов и их опайке.
3. Места погребения, расположенные на территории Рузского муниципального района, являются муниципальными.

Статья 10. Требования к качеству предоставляемых услуг по погребению

1. Качество гарантированных услуг по погребению, оказываемых супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службой, должно соответствовать следующим требованиям:
оформление документов, необходимых для погребения, в течение не более двух суток с момента обращения в МКУ;
устройство могилы (в том числе для захоронения урны с прахом), включающее разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, копку могилы ручным способом, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную.

Глава 4. МЕСТА ПОГРЕБЕНИЯ

Статья 11. Кладбища

1. Учет всех кладбищ, расположенных на территории Рузского муниципального района, ведет МКУ на основании устава МКУ, утвержденного постановлением № 3204 от 12.12.2014 администрации Рузского муниципального района.
2. На кладбищах, закрытых для свободного захоронения, с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм (далее - санитарные правила) производится погребение только на территории родственных, семейных (родовых), захоронений воинов, погибших при защите Отечества, почетных захоронений, предоставленных до вступления в силу правового акта органа местного самоуправления Рузского муниципального района о закрытии кладбища для свободного захоронения.
3. Решение о создании мест погребения принимается администрацией Рузского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством.
4. Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую природную среду.
5. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению администрации Рузского муниципального района в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
6. Погребение, перезахоронение умершего без оформления документов или без надлежащего оформления документов, необходимых для погребения, перезахоронения, влечет за собой привлечение к административной ответственности.
7. Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статья 12. Правила содержания и посещения кладбищ

1. Правила содержания и посещения кладбищ, находящихся в ведении администрации Рузского муниципального района Московской области, устанавливаются постановлением администрации Рузского муниципального района.
2. На территории кладбища должна быть предусмотрена бесплатная стоянка для транспортных средств с соблюдением законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
3. На территории кладбищ запрещена какая-либо предпринимательская деятельность, не совместимая с их целевым назначением.
4. Торговля цветами, материалами для благоустройства мест захоронения осуществляется только в местах, отведенных для этих целей МКУ.

Глава 5. МЕСТА ЗАХОРОНЕНИЯ

Статья 13. Места захоронения, их виды

1. Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), а также захоронения в стенах скорби.
2. МКУ ведет учет всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, находящихся в ведении администрации Рузского муниципального района, а также проводит их инвентаризацию не реже одного раза в три года. Инвентаризация захоронений, произведенных на территории кладбищ, проводится в соответствии с Положением о порядке проведения инвентаризации, утвержденным постановлением администрации Рузского муниципального района № 876 от 28.04.2015, устанавливается администрацией Рузского муниципального района с соблюдением действующего законодательства.
3. На территории муниципальных кладбищ могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) для воинских, почетных захоронений, участки для создания стен скорби и участки для погребения умерших одной веры.
4. Места захоронения, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области в сфере погребения и похоронного дела, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.
5. Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метра.
Не допускается устройство захоронений с нарушением установленной планировки кладбища, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог и в границах санитарно-защитной зоны.
6. При захоронении в новом общем массиве должна соблюдаться рядность могил.
7. Запрещается самовольное занятие земельных участков и их использование для устройства могил как непосредственно при осуществлении погребения умершего, так и под будущее захоронение.

Статья 14. Одиночные захоронения

1. В Рузском муниципальном районе места для одиночных захоронений предоставляются МКУ на безвозмездной основе в день обращения с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГСа (с приложением подлинника для сверки). В случае если места для одиночных захоронений предоставляются для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших (с приложением подлинника для сверки).
2. Размер земельного участка под одиночное захоронение предоставляется бесплатно и составляет 3 кв. метра из расчета 2,5 м x 1,2 м x 2,0 м (длина, ширина, глубина).
3. При предоставлении места для одиночного захоронения удостоверение об одиночном захоронении не выдается.
4. В случае появления близких родственников, иных родственников на основании их письменного обращения и предоставления документов, подтверждающих родственные отношения, МКУ выдается удостоверение о захоронении с последующей возможностью погребения родственника в данную могилу с соблюдением санитарных правил.

Статья 15. Родственные захоронения

1. В Рузском муниципальном районе места для родственных захоронений предоставляются МКУ на безвозмездной основе в день обращения лица с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГСа (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).
2. Размер земельного участка под родственное захоронение составляет 6 кв. метров из расчета 2,5 м x 2,5 м x 2,0 м (длина, ширина, глубина).
3. При предоставлении места для родственного захоронения МКУ выдается удостоверение о родственном захоронении.
4. Под будущее захоронение места родственных захоронений не предоставляются.

Статья 16. Семейные (родовые) захоронения

1. Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения.
2. Перечень муниципальных кладбищ, находящихся в ведении администрации Рузского муниципального района, на территории которых возможно предоставление мест для семейных (родовых) захоронений, утверждается администрацией Рузского муниципального района.
3. Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории кладбища не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронения кладбища.
4. МКУ принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений.
5. Для решения вопроса о предоставлении места для семейного (родового) захоронения в МКУ предоставляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении места для семейного (родового) захоронения;
2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;
3) копии документов, подтверждающих наличие двух и более близких родственников (иных родственников), с приложением подлинников для сверки.
Все предоставленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день передачи документов, указанных выше, с отметкой о дате их приема. Не допускается требовать предоставления иных документов, не предусмотренных настоящим Положением.
МКУ в пределах своей компетенции обеспечивает учет и хранение представленных документов.
6. В случае если место для семейного (родового) захоронения предоставляется под будущее погребение, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае если погребение должно быть осуществлено в настоящее время, решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в день предоставления заявителем в МКУ (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а также документов, указанных в части 5 настоящей статьи.
7. Размер места для семейного (родового) захоронения (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения) не может превышать 12 кв. метров.
8. За резервирование места для семейного (родового) захоронения на кладбищах, находящихся в ведении администрации Рузского муниципального района, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения (далее - резервирование места под будущие погребения), взимается единовременная плата в размере 10000 (десять) тысяч за один квадратный метр резервируемого места захоронения. Средства, полученные за резервирование места под будущее погребение, подлежат зачислению в бюджет Рузского муниципального района.
9. Решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения вручается или направляется почтовым отправлением с уведомлением о его вручении (далее - направляется с уведомлением) заявителю в письменной форме в срок, установленный в части 6 настоящей статьи, с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты платежа за резервирование места под будущее погребение.
10. Решение об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения вручается или направляется с уведомлением заявителю в письменной форме в срок, установленный в части 6 настоящей статьи, с указанием причин отказа. Отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:
- заявитель является недееспособным лицом;
- в представленных заявителем документах обнаружены недостоверные данные;
- заявитель не предоставил документы, указанные в части 5 настоящей статьи.
Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в судебном порядке.
11. МКУ на основании принятого решения о предоставлении места для семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущее погребение, осуществляет в срок, не превышающий трех календарных дней, его предоставление (не позднее одного дня до дня погребения в случаях, установленных в абзаце втором части 6 настоящей статьи).
12. Одновременно с предоставлением места для семейного (родового) захоронения МКУ оформляется и вручается удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарегистрировано данное место захоронения.
В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номер квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, а также иные сведения в соответствии с законодательством.
13. Информация о предоставленном месте для семейного (родового) захоронения вносится МКУ в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня его предоставления.

Статья 17. Почетные захоронения

1. На территории общественных кладбищ в целях увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, Рузским муниципальным районом, могут быть предусмотрены на основании решения МКУ обособленные земельные участки (зоны) для почетных захоронений.
2. Почетные захоронения - места захоронений, расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища, имеющие удобные подходы и хороший обзор, предоставляются МКУ на безвозмездной основе по ходатайству заинтересованных лиц или организаций при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией, Московской областью, Рузским муниципальным районом и при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников или законного представителя умершего.
3. Размер места для почетного захоронения составляет 6 кв. метров из расчета 2,5 м x 2,5 м x 2,0 м (длина, ширина, глубина).
4. При предоставлении места для почетного захоронения МКУ выдается удостоверение о почетном захоронении.

Статья 18. Воинские захоронения

1. Места для воинских захоронений на кладбищах, находящихся в ведении администрации Рузского муниципального района, предоставляются МКУ на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо обращения специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места для воинского захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).
2. Размер места для воинского захоронения, предоставляемого на кладбищах, находящихся в ведении администрации Рузского муниципального района, составляет 6 кв. метров из расчета 2,5 м x 2,5 м x 2,0 м (длина, ширина, глубина).
3. При предоставлении места для воинского захоронения МКУ выдается удостоверение о воинском захоронении.

Статья 19. Братские (общие) захоронения

1. Погребение на местах братских (общих) захоронений осуществляется с соблюдением санитарных правил при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
2. Размер места братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае администрацией Рузского муниципального района.
3. При предоставлении места братского (общего) захоронения удостоверение о братском (общем) захоронении не выдается.
4. На местах для братских (общих) захоронений подзахоронение не производится.

Статья 20. Захоронение урн с прахом в землю

1. Место для захоронения урн с прахом в землю предоставляется МКУ на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела либо иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места захоронения урн с прахом в землю. К заявлению прилагаются копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки) и копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).
2. При предоставлении места для погребения урны с прахом МКУ выдается удостоверение о захоронении.
3. Под захоронение урны с прахом в землю (за исключением случаев подзахоронения в родственную могилу) размер предоставляемого места захоронения составляет 1,00 м x 0,5 м x 0,75 м (длина, глубина, ширина).

Статья 21. Подзахоронение

1. Для подзахоронения на месте родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, захоронений в нишах стен скорби предоставляются следующие документы:
1) заявление о подзахоронении;
2) удостоверение о соответствующем захоронении;
3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;
4) нотариально удостоверенное согласие лица, на которого зарегистрировано место захоронения (в случаях, если заявитель не является лицом, на которого зарегистрировано данное место захоронения);
5) копия свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;
6) копия справки о кремации с приложением подлинника для сверки при захоронении урны с прахом после кремации.
2. Повторное захоронение в родственную могилу на месте родственного, воинского или семейного (родового) захоронения разрешается по истечении кладбищенского периода (время разложения и минерализации тела умершего) с момента предыдущего погребения с учетом состава грунта, гидрогеологических и климатических условий мест захоронения (не ранее чем через 20 лет).
3. Подзахоронение урны с прахом умершего в родственную могилу на месте родственного, воинского или семейного (родового) захоронения разрешается независимо от времени предыдущего захоронения в нее гроба.

Статья 22. Регистрация (перерегистрация) захоронений

1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, находящегося в ведении администрации Рузского муниципального района, регистрируется МКУ в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении.
Ведение книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области.
Взимание платы за регистрацию захоронений в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и выдачу удостоверений о захоронениях не производится.
2. Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.
Указанные книги передаются в установленном порядке на постоянное хранение МКУ в муниципальный архив.
3. Перерегистрация захоронений на других лиц носит заявительный характер и осуществляется МКУ в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.
В отношении семейных (родовых) захоронений перерегистрация производится на близких и иных родственников, а при отсутствии таковых - на других лиц.
4. При перерегистрации захоронений МКУ вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении.
Взимание платы за внесение изменений в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронениях не производится.
5. Информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений вносится МКУ в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации.

Статья 23. Надмогильные сооружения (надгробия), их регистрация

1. Установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбищах допускается только в границах предоставленных мест захоронения. Самовольный выход за границы предоставленных мест влечет за собой административную ответственность.
2. Устанавливаемые надмогильные сооружения, надгробия не должны превышать по высоте 2 метра (увеличение по высоте надгробия возможно по согласованию с администрацией Рузского муниципального района), ограды не должны превышать по высоте 80 сантиметров от поверхности земли.
3. Регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия) осуществляется МКУ, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении о захоронении. Взимание платы за регистрацию установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и внесение соответствующей записи в удостоверение о захоронениях не производится.
4. Регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) производится при предъявлении лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителем паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, удостоверения о захоронении, а также документа об изготовлении (приобретении) надмогильного сооружения (надгробия).
5. Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документами строгой отчетности и подлежат постоянному хранению в МКУ.
Ведение книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области.
6. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о захороненных в данном месте умерших.

Статья 24. Благоустройство территории кладбищ

1. Все работы по застройке и благоустройству территорий кладбищ должны выполняться с максимальным сохранением существующих деревьев, кустарников и растительного грунта.
2. Вырубку деревьев следует производить выборочно, максимально используя естественные зеленые насаждения (лес) для создания санитарно-защитной зоны и зоны моральной (зеленой) защиты.
3. Дорожная сеть по всей территории кладбища может подразделяться на следующие категории: магистральные дороги, центральные площади и главные аллеи, межквартальные дороги, внутриквартальные дороги, дорожки и тротуары.
4. Магистральные дороги предназначены для транспортного обслуживания центральных площадей, главных аллей, хозяйственной зоны, имеющих наибольшую нагрузку и интенсивность движения, а также для подъезда пожарных автомобилей и техники.
5. Внутриквартальные дороги предназначены для проезда моторизированного транспорта, осуществляющего хозяйственное обслуживание соответствующего кладбища.
Ширина внутриквартальных дорог составляет не менее 2,5 м.
6. Дорожки и тротуары предназначены для прохода пешеходов по территории кварталов и участков.
Ширина дорожки (тротуара) должна составлять не менее 1 м. Дорожки формируются из грунта, улучшенного цементом или песчано-гравийной смесью.
7. На территории кладбища должен быть предусмотрен поливочный водопровод с подключением к сетям хозяйственно-питьевого или производственного водопровода.
8. Наружное освещение территории кладбищ должно предусматриваться во входной, ритуальной, административно-хозяйственной зонах. Управление сетями наружного освещения на кладбище должно быть централизованным.
9. Оборудование территорий муниципальных кладбищ:
указателями номеров участков (кварталов), участков захоронений, дорожек, расположения зданий и сооружений, общественных туалетов и т.д.;
стендом для размещения перечня и прейскуранта оказываемых услуг, объявлений администрации кладбища, Положения о порядке деятельности кладбища, а также иной необходимой информации;
общественными туалетами;
огороженной территорией для складирования и временного хранения мусора (мусоросборниками);
контейнерами для складирования мусора на пересечении межквартальных дорожек, установленными на специальных площадках.
10. На вновь открываемых кладбищах могут предусматриваться отдельные участки для погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.
11. Территория кладбища должна иметь ограду высотой от 80 см до 2-х м.
12. Прилегающая к кладбищу территория должна быть благоустроена и иметь место для стоянки автотранспорта.
Перед входом на кладбище размещается площадка для ожидания и сбора родственников, сопровождающих траурную процессию.
13. При устройстве проездов и внутриквартальных дорог на кладбище следует принимать расстояние от наиболее удаленной могилы на участке до проезда или дороги не более 25 м.
14. Ответственность за организацию похоронного обслуживания и содержание территории кладбища возлагается на МКУ, которое обязано обеспечить:
своевременную подготовку могил, захоронение умерших, урн с прахом, подготовку регистрационных знаков, установку памятников;
соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;
содержание в исправном состоянии зданий, сооружений, инженерного оборудования территории кладбища, ограждения кладбища, его дорог, площадок, а также их ремонт;
систематическую уборку всей территории кладбища и своевременный вывоз мусора, в том числе засохших цветов и венков;
предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилами (лопаты, грабли, ведра и т.п.);
предоставление услуг по уходу за местами захоронения, принятию на сохранность надмогильных сооружений (надгробий), оград;
охрану кладбища.
Устройство могил для захоронения гроба с телом умершего зависит от местных условий, при этом длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина - 1 метр, глубина - не менее 1,5 метра (от поверхности земли до крышки гроба - 1 метр).
15. Правила посещения кладбищ устанавливаются постановлением администрации Рузского муниципального района Московской области.
16. Торговля цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил может осуществляться только в специально отведенных местах.
17. Возникшие имущественные и другие споры между гражданами разрешаются в установленном законодательством порядке.
18. Данные правила вывешиваются на информационных щитах кладбища, на всех иных объектах, оказывающих ритуальные услуги населению, на стендах для всеобщего обозрения.
19. В местах приема заказов на услуги по изготовлению и установке надмогильных сооружений, на услуги по уходу за захоронениями и надмогильными сооружениями вывешивается Закон "О защите прав потребителей".
20. Кладбище открыто для посещений ежедневно:
с мая по сентябрь включительно с 9.00 до 19.00;
с октября по апрель включительно с 9.00 до 17.00.
21. Захоронение умерших производится ежедневно с 9.00 до 17.00.


------------------------------------------------------------------